策墨林活佛，在清朝时封为诺门罕，称呼有多种，既是清朝西藏有摄政资格的四大林活佛之一，也是格鲁派的活佛传承世系，驻锡于拉萨策墨林寺。

第1世策墨林活佛·阿旺催臣（公元1721——1791年），出生在卓尼达窝，早年进入擦多寺，后来进入卓尼协珠林潜修显密。

公元1743年，阿旺催臣进入色拉寺，专修五部，获得拉让巴学位后就转入上密院，并在上密院逐步升任为翁则、堪布，之后升任为甘丹夏孜扎仓堪布。

公元1762年，章嘉活佛听闻阿旺催臣精通大日如来灌顶法，希望借此向他学习，便奏请乾隆帝召见阿旺催臣，他进京后担任雍和宫堪布，乾隆帝册封他为夏孜诺门罕。

公元1777年，西藏代理摄政第穆活佛圆寂，为了稳定西藏局势，乾隆帝希望选派一位在北京的喇嘛前往西藏接任摄政。章嘉活佛推荐了第3世敏珠尔活佛，但考虑到他是蒙古族，就没有同意，章嘉自荐前往也没有获得批准；最后乾隆帝亲派夏孜堪布接任摄政；他在担任摄政后的第2年兼任第61任甘丹赤巴（任期7年），修建图丹仁钦曲科林寺（策墨林寺），同时修建色拉寺图丹协珠林私邸，现为色拉寺管理委员会办公地。

1786年，第3是章嘉活佛在五台山圆寂，乾隆帝命阿旺催臣前往北京接管章嘉活佛的扎萨克达喇嘛印务，到雍和宫代行章嘉活佛的职责。

1788年，廓尔喀入侵西藏，由于拉萨僧俗官员的办事不力。

1790年8月，乾隆帝派阿旺催臣再次奔赴西藏出任摄政，乾隆帝在上谕中称为噶勒丹锡哷图禅师、噶勒丹锡咧图萨玛第巴克什。

噶勒丹锡哷图，就是甘丹赤巴，萨玛第（梵语），意为禅定，巴克什（蒙古语），意为上师，萨玛第巴克什，意为禅师。可见，当时阿旺催臣已被封为禅师（清朝时册封佛教僧人的称号之一）。

有的文献将噶勒丹锡哷图萨玛第巴克什与赛赤活佛的称号噶勒丹锡哷图呼图克图混淆，其实二个称呼完全不同。在清朝公文中策墨林活佛的称号是噶勒丹锡哷图萨玛第巴克什，可见当时清朝并不视阿旺催臣为呼图克图。

公元1791年，阿旺催臣在拉萨圆寂。

第2世策墨林活佛·阿旺降白催臣嘉措（公元1792——1855年），出生在卓尼，从小就被迎请至色拉寺麦扎仓擦多康村学经，通晓五部和密乘四部等，后成为上密院的堪布。

公元1820年，嘉庆帝赐阿旺降白催臣嘉措为额尔德尼诺门罕，随后他继任摄政之职；他在摄政期间先后办理过很多事项，在出任摄政的第6年，扩建了图丹仁钦曲科林寺，嘉庆帝赐匾额策墨林，从此寺院更名为策墨林；他还与驻藏大臣、噶伦，一起寻找并举行第10世、第11世拉萨活佛的坐床仪式；与驻藏大臣、官员一起对内征剿波密，对外抗击森巴入侵；与驻藏大臣商议，由他主持调查卫、藏、达、工和绒等地生产粮食等的统计数字，调整税收制度还编纂了《铁虎清册》等，他还出任第73任甘丹赤巴。

公元1822年，道光帝赐阿旺坚白楚臣嘉措衍宗禅师银印。1825年，查出策墨林活佛没有被册封过呼图克图，清朝廷便下令不准策墨林使用呼图克图。

公元1826年，驻藏大臣松廷奏请道光帝赏给策墨林呼图克图虚衔，但道光帝不批。

公元1829年，驻藏大臣惠显奏请给策墨林定名为札多尔呼图克图（札多尔就是察多尔），但被道光帝批以呼图克图名号向无奏请赏加这事驳回；道光帝一直没有封策墨林为呼图克图。

公元1842年，第11世拉萨活佛举行坐床仪式，清朝廷派第4世章嘉活佛前往拉萨看视，并颁发金册。

第4世章嘉活佛留居拉萨时，第2世策墨林与第4世章嘉、第7世日喀则活佛发生矛盾，驻藏大臣琦善也对他表示不满。

公元1844年，第4世章嘉活佛返回北京后，琦善、第7世日喀则活佛等连同参奏第2世策墨林，索要僧俗财物、霸占良田、房产等事。

同年7月21日，清朝廷传旨革职拿问，道光帝命琦善、第7世日喀则活佛及其他活佛一同审理此案。

公元1845年1月7日，“将其屡得职衔、名号全行褫革，徒众尽行撤出庙内，赀财查封”，把策墨林手中的摄政印信交由第7世日喀则活佛掌管，并查封策墨林的财产。

同年5月17日，军机大臣会同理藩院启奏：“臣等公同酌拟，可否将该犯阿旺札木巴勒楚勒齐木发往黑龙江，给披甲为奴之处，伏候圣裁。如蒙俯准，除遵照行知外，将来该犯无论在配、在籍身故，永远不准其再出呼毕勒罕，以为有玷黄教者戒”。

得旨“已革诺门罕阿旺札木巴勒楚勒齐木，著发往黑龙江，交该将军严加管束，毋许出外滋事，并不准与外人交接”。

在案件审理的过程中色拉寺麦扎仓的堪布和僧众，把第2世策墨林抢出，但在第二天，他选择自动投归，定案后，他反控琦善、第4世章嘉活佛等人，并诱发了其他问题。

公元1851年，第2世策墨林被释回原籍卓尼，交由当地严加管束，之后他一直居住在原籍地。

公元1860年，第2世策墨林应土尔扈特汗的邀请，并报经清朝廷批准后，他领门徒23人从卓尼前往新疆喀喇沙尔（旧称焉耆府），与喀喇沙尔办事大臣兴泰饬赴札萨克卓哩克图汗旗教授佛经，他抵达后，因水土不服而生病。

1860年6月8日，第2世策墨林在札萨克卓哩克图汗旗圆寂。因为第2世策墨林是被革去名号的，所以在清朝的公文中称为已革诺们罕。

纵观整个摄政史，第2世策墨林活佛摄政时间最长（1820-1844），共计25年，在这25年里，玉麟、文干、孟保等二十几名驻藏大臣共事，到后期与新任的驻藏大臣琦善发生激烈斗争，结果就是策墨林寺遭到空前洗劫，寺内大量文物分发给布达拉宫朗杰扎仓等，收缴了寺属农牧庄园及摄政王遭到罢免；清朝廷中央政府和西藏地方政府决定从此不许寻找策墨林活佛，并立石碑在寺内以示公布，西藏地方政府还建立了策墨林管理机构（直至1959年由布达拉宫总堪布掌管）。就是因为这次事件使策墨林在拉萨四大林中成为第一个遭洗劫和罢免的林。

这次事件的起因：来自于策墨林的摄政时间过长并长期独揽权利；来自于第10世、第11世拉萨活佛的猝然而逝；来自于策墨林与噶厦官员的内部斗争；来自于与琦善等驻藏大臣之间的内部斗争，归根到底就是统治阶级内部的政治权利争夺。

由于，道光帝下令不准第2世策墨林转世，使策墨林活佛的转世一度濒临终止。

后来，一名卓尼出生的儿童，被卓尼寺私下认定为是第2世策墨林的转世灵童，于1863年迎请至寺院举行坐床仪式，并取法名罗桑丹贝坚赞。卓尼寺多次恳求清朝廷承认第3世策墨林的宗教地位，但都没有获得批准，清朝廷不承认他是诺门罕，于是卓尼寺改奏请朝廷，把他降为僧人，派往西藏学经，终获清朝廷的准许。

罗桑丹贝坚赞自幼勤奋好学，潜修佛典，通晓显密，在色拉寺麦扎仓学经，后来获得拉然巴格西学位；这时，哲蚌寺洛色林、色拉寺麦扎仓和上密院等向第13世拉萨活佛再三请求下，他被认定为是第2世策墨林活佛的转世，同时归还了部分农牧庄园，恢复与功德林相当的呼图克图之职，策墨林寺、策墨林拉章再次获得兴盛。

1904年，英国第二次入侵西藏，第13世拉萨活佛前往库伦，罗桑丹贝坚赞被任命为摄政，就任期间以《拉萨条约》同英国进行交涉，并规劝拉萨活佛赴北京觐见慈禧太后、光绪帝。

1906年，罗桑丹贝坚赞获清朝廷赏赐代理逹赖喇嘛罗桑丹贝坚赞诺门罕名号，正式的重获诺门罕。

1907年——1913年，出任第87任甘丹赤巴。

1909年，第13世拉萨活佛返回西藏，罗桑丹贝坚赞卸任摄政。

1910年，四川总督赵尔丰率川军入藏平定内乱，第13世拉萨活佛逃往印度；他在临行前再次委任第3世策墨林出任摄政，任至1912年，拉萨活佛返回西藏。

因为罗桑丹贝坚赞担任摄政时的功绩，所以被拉萨活佛封为呼图克图。后来，第13世拉萨活佛还为策墨林修建了一座别致的夏宫，据说夏宫由土登贡培设计。

第4世策墨林活佛·土丹克珠格勒坚赞（1921年——1947年），出生在卓尼宗甲圭仓，他在4岁时被认定是第3世策墨林活佛的转世灵童，由西藏策墨林拉章强佐（管家）、卓尼寺策墨林拉章强佐主持，在卓尼寺举行了坐床典礼，正式继任策墨林活佛，师从罗桑丹增。

1929年，卓尼寺遭战火毁灭，在之后的两年内，第4世策墨林在经师及侍者的伴随下，一直在藏区弘扬佛法。

1931年，西藏策墨林拉章强等七人作为西藏专使，前往卓尼迎接第4世策墨林返回西藏，但被卓尼土司拒绝。当时，策墨林寓居在卓尼录竹寺。

1932年，策墨林拉章强佐以有施主请求诵经为诱饵，把策墨林活佛带回西藏；途中，策墨林在塔尔寺逗留了2个月，再此见到了日喀则活佛。

同年4月，策墨林抵达拉萨，住在色拉寺策墨林谢珠林内。

1943年，策墨林依止达扎活佛受比丘戒。

1944年，获得拉仁巴格西学位。

1945年，考入上密院。

1946年，策墨林通过答辩，获得拉仁巴格西学位，排名第2，于是他请求见面达扎活佛，但没有获得见面机会，他愤然在纸上留下“过去恩重如山，今后要公平合理”传给达扎活佛。

此时，恰逢热振事变，策墨林为对热振活佛遭到惩治表达不满，选择弃寺出走，后来被摄政达扎活佛以“去藏南反省，三年不准归藏”为由，流放至山南乃东朗杰色康寺。

策墨林遭到流放引起卓尼五大康村的不满，他们分别致信西藏噶厦政府、西藏摄政达扎活佛，后来还获得甘丹寺、哲蚌寺僧众的响应；而噶厦方面就以“择日赦免”的说法，进行搪塞。在双方僵持不下之时，策墨林在朗杰色康寺得知热振被捕并暴毙监狱后，称“噶厦不公，要为热振报仇雪恨”。

1948年2月17日，第4世策墨林在朗杰色康寺，突然死亡。

第5世策墨林活佛·丹增赤列曲吉坚赞，1950年出生在山南。

1955年，第5世策墨林活佛举行坐床仪式，正式继任策墨林活佛。

出任摄政的策墨林活佛被俗称为藏王，现甘肃卓尼洮砚乡下达勿村北一公里处，还存有第1世策墨林活佛家族的坟墓（藏王策墨林墓地），墓地位于下达勿村果园内。

第1世策墨林活佛于1791年圆寂，他的家族将其骨灰迎回家乡安葬，就有了藏王坟之称。

藏王坟面积达4800平方米，坟区原有2座藏王寺大殿，藏王坟内埋着的是火葬后的骨灰盒，以男左女右顺序安葬，据传葬有第1世策墨林活佛后世的19代家族，也成了藏族群众、信徒虔诚膜拜的胜地。

自第1世策墨林活佛出任西藏摄政开始，4任策墨林活佛都出生于卓尼县，因此卓尼县也有藏王故里之称。